水污染防治工作简报2018年第6期(总第88期)-黑臭水体巡查专刊

2018年10月30日 分享
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15 个巡查组通报各组进展情况
 

2018 年 10 月 27 日, 15 个巡查组对 16 个城市黑臭水体整治情况进行了现场检查, 检查重点为: 一是专项督查期间发现的问题的整改情况; 二是督查期间尚未消除黑臭的水体的整治情况。 各组具体情况如下:
 

第一组: 共检查了广州市的 32 条水体, 其中: 督查判定为消除黑臭的水体(无问题清单) 永和河、 车陂涌 、 无黑臭反弹风险且未发现新的问题; 督查期间新发现的 30 条黑臭水体(尚未完成整治) 中, 景泰涌、 石路街涌、 三丫涌、
宦溪涌、 前进石溪涌、 深涌右支涌、 同德田心涌、 同德围涌、棠景沙涌、 沙涌、 涌边涌、 塘西涌、 陈边涌、 诜敦河、 曾边涌、 南约涌、 黄编涌、 小龙涌、 市头涌、 板桥涌、 罗边涌、兰陵涌、 桔树涌、 南村涌、 旧诜敦河、 雁洲涌(又名新桥涌、茶东运河), 工程都处于正在施工中, 进度为 50%-80%, 且存在以下问题: 一是整治工作系统性差; 二是上下游水体协调性差; 三是整治工程大部分集中于截污工程, 内源治理不到位, 缺乏生态修复工程措施。

 

第二组: 共检查了深圳市 29 条水体, 其中: 督查判定为消除(基本消除) 黑臭的新圳河(宝民一路以下段), 1 个问题已解决; 督查期间新发现的三棵松水、 茅湖水、 浪背水、上禾塘水、 田心排水渠、 同乐河、 沙背坜水、 三角楼水、 花园河 9 个黑臭水体, 水体的控源截污工程, 均处于施工中,巡查结果为均未消除黑臭。
 

地方在此次巡查期间上报新增的黑臭水体中, 清水河、大坑水库排洪河、 笔架山河、 白石洲排洪渠、 石陂头河、 应人石河、 上排水、 上屋河、 东方七支渠、 道生围涌、 王家庄河、 天圳河 12 个黑臭水体的主体工程为控源截污和清淤疏
浚, 除清水河、 大坑水库排洪河、 笔架山河、 王家庄河、 天圳河等水体的清淤疏浚处于工程前期阶段, 其余水体的主体工程均为工程开工阶段。 丁山河、 回龙河(上游支流)、 黄沙河、 黄沙河左支 4 个黑臭水体的主体工程为控源截污, 工程进展均为工程开工阶段。 黄竹坑水(龙岗区)、 龙岗中学排水渠、 新生排水渠 3 个黑臭水体的主体工程为控源截污,均尚未开工。 巡查组判定 19 个黑臭水体均未消除黑臭。

 

第三组: 共检查了芜湖市督查期间新发现的 1 条水体,白马街道办周边无名河(金鸡港水系), 通过无人机空中摄像, 可见河水呈黄绿色, 水中有种植水生植物, 水面无大面积漂浮物, 未见底泥堆放, 未见大面积垃圾, 沿河两岸有农
田、 水塘和树林, 下游可见一斗门和一泵站, 与漳河相连,现场未见该水体往漳河排水。 巡查组专家判定该水体已完成整改并消除黑臭。

 

第四组: 共检查了北京市 9 条水体, 其中: 督查判定为已消除(基本消除) 黑臭的海淀区南沙河、 黄土岗灌渠、 南大沟、 小中河、 玉带河、 田施沟、 萧太后河 7 条水体, 7 个问题已基本解决, 3 个问题未解决。
 

督查判定为未消除黑臭一排干、 葆李沟 2 条水体, 9 个问题已基本解决, 1 个问题未解决, 均暂未判定消除黑臭,需要进一步核实。
 

第五组: 共检查了南京市 5 条水体, 其中: 督查判定为消除(基本消除) 黑臭的中保河、 清江河、 沙洲西河、 友谊河、 玉带圩河 5 条水体, 15 个问题已基本解决。

通过巡查, 还新发现中保河存在漂浮底泥; 玉带圩河存在河岸垃圾问题。
 

第六组: 共检查了抚顺市 6 条水体, 其中: 督查判定为消除(基本消除) 黑臭的新太河、 章党河、 友爱河、 鲍家河4 条水体, 其中新太河、 章党河共巡查 3 个问题, 已基本解决; 友爱河、 鲍家河的 4 个问题正在核查, 需进一步判定。
 

督查判定为未消除黑臭的榆林明渠、 李石河 2 条河, 巡查结果为控源截污、 内源治理和生态修复工程已基本完工,待水质监测结果和工程实施相关证明材料查阅审核完毕之后, 巡查组再判定该 2 条河是否完成整改和消除黑臭。
 

第七组: 上午巡查组结束了烟台市的巡查工作, 并赴青岛开展巡查工作; 下午抵达青岛市后, 巡查组对接下来巡查工作进行安排、 分工后, 分组进行公众举报信息的核查工作。
 

第八组: 上午对《哈尔滨市建成区黑臭水体整治巡查报告》《齐齐哈尔市建成区黑臭水体整治巡查报告》 进行修改完善; 傍晚巡查组赴长春市开展下一阶段的工作。
 

第九组: 共检查了太原市 4 条河, 具体为: 督查判定为消除(基本消除) 黑臭的黑驼沟、 南排洪渠 2 条水体, 3 个问题均已基本解决。督查判定为未消除黑臭的北张退水渠, 巡查结果为未消除黑臭, 主体工程正在施工; 督查期间新发现的清水河, 巡查结果为未消除黑臭, 主体工程正在施工。
 

第十组: 共巡查了郑州市 2 条、 随州市 4 条水体, 其中:督查判定为消除(基本消除) 黑臭的郑州市贾鲁河、 随州市花溪小渠, 巡查结果为 8 个问题已完成整改; 督查判定为未消除黑臭的随州市南郊 1 号渠, 7 个问题已完成整改, 巡查判定结果为消除黑臭。
 

督查期间新发现的郑州市金洼干沟黑臭水体, 巡查结果为: 金洼干沟未发现问题, 公众满意度调查为 98%, 水质监测数据显示无黑臭, 巡查结果为消除黑臭。
 

随州市巡查前地方上报新发现的南郊 4 号渠、 南郊 5 号渠 2 个水体, 目前已启动相关整治工作。
 

第十一组: 共检查了郴州市 3 条水体, 其中: 督查判定为消除(基本消除) 黑臭的高壁片区(同心河流域)、 白水干渠及苏仙区行政中心 2 条水体, 3 个问题已完成整改, 1个正在整改。
通过巡查, 还新发现北湖区同心河下游(入郴江段) 为黑臭水体, 该水体河道水体浑浊, 表面大量漂浮物, 水体两侧多处雨水排口晴天有生活污水持续排出, 2 处山泉水与污水混合直排, 河道边有垃圾与排泄物, 目前正在开展水体整
治前期工作。

 

第十二组: 共检查了安顺市6条水体, 其中: 督查判定为未消除黑臭的贯城河西支流002号(娄家坡水库至西王山小学) 、 贯城河西支流004号(南马兴伟桥至西水关大桥) 、贯城河西支流005号(西水关大桥至合和桥) 、 黑石头支流
(普定路至贯城河西支流) 、 挑水河001号(百花串至电力城) 和挑水河002号(电力城至贯城河) , 判定均已消除黑臭。

 

第十三组: 核查督查期间的公众举报信息和巡查期间的举报信息, 并整理西宁市巡查督查期间整改问题档案材料,撰写巡查报告。
 

第十四组: 巡查组共分为两个小组分别巡查成都市和重庆市。 共检查了成都市 30 条水体, 督查判定为消除(基本消除) 黑臭的二道河(机九路-武青北路) 、 鸡公堰、 三吏堰下段、 摸底河(蜀辉路桥-二环路与磨底河沿街口) 、 饮马河(通锦桥路 190 号桥-北较场西路 11 号桥)、 西郊河(桃花江分水处-散花楼) 、 摸底河(二环路-散花楼) 、 摸底河(青羊大道桥-教育宾馆) 、 金牛四斗渠、 桃花江、 饮马河(通锦桥-西体路桥头) 、 西交河、 黄堰河、 黄堰河排洪渠、二道河(武青北路-锦兴家园小区) 、 左一斗、 武青西四路排洪渠、 东沟(簇马路-台双医院) 、 围机西沟、 围机东沟、下涧漕排洪渠、 凤凰河(白莲将军二队至被服厂-空军宿舍至铁路疗养院桥) 、 十陵河支流(太平 10 组-太平 5 组) 、十陵河支流(来龙 9 组-来龙 17 组) 、 大头河(保和天鹅村-石湃渠入口) 、 十陵河(来龙 17 组-大梁 4 组) 、 十陵河支流(来龙 1 组-来龙 2 组) 、 凤凰河二沟、 何家冲排洪渠、鸡头河支流(长江职业学院-大头河) , 43 个问题已基本解决。
 

重庆市巡查小组查阅资料, 开展了集中讨论, 对督查问题清单中的苦溪河(雷家桥水库-乐天大桥段) 、 盘溪河(大庆村-盘溪河入口) 、 溉澜溪(鲁能星城九街区A区-江北嘴入长江口) 、 溉澜溪(新华水库箱涵处-鲁能星城九街区入江北断面处) 4条黑臭水体的5个问题进行汇总。 同时完成黑臭督查APP的上报工作, 并编制完成了《重庆市黑臭水体整治巡查报告》 。
 

第十五组: 巡查组从南宁市赴福州市开展巡查工作, 无巡查信息报

2018 年城市黑臭水体整治专项巡查
举报信息统计情况


一、 举报信息情况
10 月 27 日, 2018 年城市黑臭水体整治专项巡查受理电话举报 49 条,“城市水环境公众参与” 微信公众号受理举报19 条, 共 68 条。 其中涉及 36 个重点城市黑臭水体整治的举报信息有 42 条, 排在举报前三名的城市是广州、 青岛各 6条、 长春 5 条。 其他城市为: 深圳、 合肥、 北京、 上海、 南京、 大连、 济南、 呼和浩特各 2 条, 沈阳、 哈尔滨、 太原、银川、 武汉、 长沙、 贵阳、 兰州、 成都各 1 条。 按照专项巡查要求, 15 个专项巡查组已将接到的 68 条举报信息全部移交地方政府进行核实处理。
 

二、 举报信息核实情况
第一专项巡查组抽查了 20 条督查期间公众举报信息;第二专项巡查组抽查了督查期间公众举报信息 8 条, 对 10条巡查期间公众举报信息进行了现场核实; 第三专项巡查组对 6 条巡查期间公众举报信息进行了现场核实; 第四专项巡查组抽查了督查期间公众举报信息 5 条, 对 4 条巡查期间公众举报信息进行了现场核实; 第五专项巡查组抽查了督查期间公众举报信息 25 条; 第六专项巡查组抽查了督查期间公众举报信息 8 条; 第七专项巡查组抽查了督查期间公众举报信息 1 条, 对 1 条巡查期间公众举报信息进行了现场核实;第九专项巡查组抽查了督查期间公众举报信息 18 条, 对 4条巡查期间公众举报信息进行了现场核实; 第十专项巡查组抽查了督查期间公众举报信息 15 条; 第十一专项巡查组抽
查了督查期间公众举报信息 6 条; 第十二专项巡查组抽查了督查期间公众举报信息 5 条, 对 3 条巡查期间公众举报信息进行了现场核实; 第十三专项巡查组抽查了督查期间公众举报信息 4 条,对 1 条巡查期间公众举报信息进行了现场核实

黑臭水体整治专项巡查网络舆情


10 月 27 日, 2018 年城市黑臭水体整治专项行动网络言论信息共监测到 6 条, 其中正面信息 4 条, 负面信息 2 条。
 

【正面报道】
《宁夏日报》: 宁夏多措推进黑臭水体整治整改。 10 月27 日,《宁夏日报》 报道称, 国家水污染防治行动计划实施以来, 宁夏区采取全面实施控源截污、 末端治理工程、 严抓不达标水体等多项综合措施推进黑臭水体整治整改工作, 5个地级城市建成区共排查整治黑臭水体 13 个, 总长度 64.34公里。 此外, 宁夏区全面启动“清河专项行动”, 1 月份以来累计组织开展河道岸坡环境整治、 侵占河湖水域岸线专项行动 2232 次, 清理打捞淤泥、垃圾 33 万吨, 整治河道岸线 5728公里。 截至 10 月 27 日 16 时, 媒体转载相关报道 11 次。
 

《深圳特区报》: 城市黑臭水体治理的深圳样本。 10 月27 日,《深圳特区报》 报道称, 为彻底解决长期困扰深圳发展的水污染问题, 深圳市委市政府于 2015 年底、 2016 年初全面打响治水提质攻坚战, 深入实施“治水十策” 和“十大
行动”。 深圳市 310 条河流全面落实市、 区、 街道、 社区四级河长。 深圳市计划今年基本消除、 明年全面消除黑臭水体
的目标, 市区上下协同, 社会广泛参与, 确立了“治水与治城相融合” 的思路, 围绕水资源、 水安全、 水环境、 水生态、水文化, 倾力破解水污染治理难题。 今年 5 月生态环境部、住建部现场督查, 深圳市 45 个黑臭水体已消除黑臭或基本消除黑臭 42 个。 截至 10 月 27 日 16 时, 媒体转载相关报道16 次。
 

《沈阳日报》: 辉山明渠 昔日“牛奶河” 变身景观河。10 月 27 日,《沈阳日报》 报道称, 针对今年 6 月国家黑臭水体专项督查反馈辉山明渠水体黑臭问题, 沈阳市委市政府重点开展了“清淤疏浚、 控源截污、 生态修复” 三大工程, 对
建成区内河道内长期淤积的底泥全面清理, 对河道实施单河道拓宽改造, 以及提升旱、 雨季的河道泄洪能力。 同时, 沈阳市还针对辉山明渠污水处理厂、 污水管网、 散排、 偷排四个污染源头, 进行全面、 彻底治理。 经过综合整治的辉山明渠告别了黑与臭。 截至 10 月 27 日 16 时, 媒体转载相关报道 31 次。

 

《德阳日报》: 中心城区 4 条黑臭水体治理完成三成 预计 2019 年底全部完工。 10 月 26 日,《德阳日报》 报道称,今年, 德阳市全面打响了黑臭水体整治攻坚战, 对中心城区穿城堰、 丁家堰、 干河子、 胜利堰等 4 条黑臭水体进行综合治理。 据了解, 这 4 条黑臭水体原为灌溉渠道, 随着城市发展, 它们转化为排洪、 排污通道。 根据“一河一策” 实施方案, 德阳市采取清淤、 截污、 生态岸线修复、 生态水引入等技术方式进行整治。 目前, 4 条黑臭水体 60 余个点位已经同步开工, 清理淤泥近 10 千米。 预计到今年底, 完成整个工程量的百分之八十, 2019 年底全部整治完。 截至 10 月 27 日16 时, 媒体转载相关报道 1 次。
 

【负面舆论】
新华网: 湖南通报城乡黑臭水体整治进展 部分黑臭水体出现返黑返臭现象。 10 月 26 日, 新华网报道称, 湖南省住建厅和环保厅通报了 1 月至 9 月城乡黑臭水体整治进展情况。 通报指出, 目前城乡黑臭水体整治还存在一些问题。 有
部分黑臭水体流域长、 面积大, 又有多个支流汇入, 污染源情况复杂、 治理难度大。 虽然下游水体的治理工作完成, 但部分支流和上游未能一步整治到位, 致使下游水体又出现返黑返臭现象。 此外, 部分市县项目开工较晚, 整治工作进度相对滞后; 有项目存在前期污染源排查不到位、 未将隐蔽污染源纳入整治范围, 未根本解决控源截污的问题; 部分已完成项目日常维护管理不到位。 截至 10 月 27 日 16 时, 媒体转载相关报道 51 次。

 

《淮海晚报》: 江苏省第二环境保护督察组 向淮安市反馈督察情况。 10 月 27 日,《淮海晚报》 报道称, 10 月 26 日,江苏省第二环保督察组向淮安市反馈督察情况。 督察指出,淮安市黑臭水体整治严重滞后, 建成区列入整治任务的 49条黑臭水体仅完成治理 5 条, 未达到江苏省工作要求, 苏州河、 团结大沟等水体黑臭严重。 淮安区大量污水通过新涧河等 7 个泵闸排入淮河入海水道北偏泓, 氨氮浓度 5.41mg/L,超过地表水Ⅳ类水质标准 2.6 倍。《淮安市入海水道苏嘴断面水质达标方案》 12 项整治任务未达到序时进度要求, 清安河水质长期超标。 截至 10 月 27 日 16 时, 媒体转载相关报道 10 次